Bando europeo (appalto di servizi) - Contratto quadro relativo alla fase iniziale di operatività del GMES: servizio di convalida della mappatura di emergenza

La fase iniziale di operatività del GMES — servizio di gestione delle emergenze è inteso come un servizio operativo offerto a utenti autorizzati attivi nel settore della gestione delle crisi negli Stati membri dell'UE, nel meccanismo di protezione civile europea, nelle direzioni generali della Commissione (DG), nelle agenzie esecutive e aiuti umanitari internazionali partecipanti.

Il monitoraggio globale per l'ambiente e la sicurezza (GMES) è il programma europeo per la creazione di una capacità europea di osservazione della Terra. Una volta operativo, i politici e le autorità pubbliche saranno in grado di utilizzare le informazioni prodotte dal GMES per iniziative legate ai cambiamenti climatici e decisioni critiche che devono essere prese rapidamente durante le emergenze.

Il tratto principale del servizio concernente la fase iniziale di operatività del GMES — servizio di gestione delle emergenze (GIO-EMS) consiste nella fornitura dietro attivazione da parte dell'utente autorizzato, di informazioni accurate e puntuali provenienti dai dati dei sensori di immagini satellitari durante tutte le fasi del ciclo di gestione delle emergenze.

Le informazioni generate dal servizio possono essere utilizzate così come fornite dal contraente (ad es. risultati delle mappe cartacee o digitali) o abbinate ad altre fonti di dati [ad es. come insiemi di configurazioni digitali in un sistema d'informazione geografica (GIS)] per supportare i processi decisionali e di analisi di coloro che gestiscono le emergenze.

La realizzazione del servizio GIO-EMS prevede 3 diversi moduli:

1) mappatura urgente: il presente servizio riguarda la fornitura veloce e su richiesta di informazioni geospaziali a supporto delle attività di gestione delle emergenze immediatamente dopo un'emergenza. La prestazione del servizio si basa sull'elaborazione e l'analisi urgenti di:

i) dati satellitari e aerei di sensori di immagine con diverse risoluzioni spettrali e spaziali; e

ii) altre fonti di dati vettoriali e raster geospaziali;

2) mappatura non urgente: il presente servizio riguarda la fornitura su richiesta di informazioni geospaziali a supporto delle attività di gestione delle emergenze durante le fasi del ciclo di gestione delle emergenze che non sono connesse a una risposta immediata, ossia non richiedono una fornitura urgente. In particolare la fornitura di informazioni si riferisce alle fasi di ricostruzione, preparazione e prevenzione;

3) convalida: la prestazione del presente servizio è adattata alla verifica su richiesta di un campione di risultati prodotti dai servizi urgenti o non urgenti, e include il controllo esterno della qualità, la convalida del contenuto informativo tematico e il confronto con fonti d'informazione alternative connesse a contesti di emergenza.

Per i punti 1) e 2) sono già stati conclusi contratti quadro di servizi all'inizio del 2012.

Il contratto fa riferimento alla fase iniziale di operatività del GMES: servizio di convalida della mappatura di emergenza. Il contratto derivante dal presente bando di gara avrà una durata di 1 anno a partire dalla data di sottoscrizione e potrà essere rinnovato fino a 2 volte, ciascuna per un periodo supplementare di 1 anno.

Il servizio di convalida della mappatura di emergenza della fase iniziale di operatività del GMES (GIO) è realizzato come un contratto quadro singolo ed eseguito dal contraente sulla base di ordini con prezzo fisso o contratti specifici.

Durata in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto). Numero di rinnovi possibile: 2

Tipo d'appalto: Categoria di servizi n. 11: Servizi di consulenza gestionale [6] e affini

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: la prestazione dei servizi avverrà nei locali del contraente. Saranno richieste alcune missioni «in loco».

Le offerte potranno essere presentate da raggruppamenti di fornitori che non dovranno adottare una forma giuridica particolare prima dell'aggiudicazione dell'appalto.

Un raggruppamento di imprese dovrà tuttavia nominare 1 responsabile della ricezione e del trattamento dei pagamenti per conto dei membri del raggruppamento.

Questi sarà inoltre incaricato della gestione dell'amministrazione del servizio e del coordinamento. I documenti richiesti ed elencati nel seguente paragrafo III.2) devono essere forniti da ciascun membro del raggruppamento e da eventuali subcontraenti.

Nel caso di offerte presentate da un raggruppamento, tutti i membri sono congiuntamente e solidamente responsabili nei confronti della Commissione.

Valore stimato, IVA esclusa: 600.000 EUR

Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.

Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: qualsiasi lingua ufficiale dell'UE.

- 27 Stati membri dell’Unione europea (Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria)