Bando europeo (appalto di servizi) HOME/2013/ISEC/PR/014-A2 - Studi relativi al traffico di esseri umani (4 lotti)

Lotto 1 — studio sulla giurisprudenza relativa al traffico di esseri umani a scopo di sfruttamento lavorativo

L'obiettivo principale dello studio è il seguente:

— fornire agli Stati membri, alle parti interessate e alla Commissione europea le necessarie conoscenze sulla giurisprudenza relativa al traffico di esseri umani a scopo di sfruttamento lavorativo negli Stati membri,

— analizzare le pratiche negli Stati membri in termini di persecuzione del traffico di esseri umani a scopo di sfruttamento lavorativo.

Le informazioni raccolte nel presente studio dovrebbero risultare fondamentali nel fornire informazioni su un fenomeno multiforme la cui natura transnazionale determina un alto livello di complessità. Tali informazioni integreranno le raccomandazioni e le strategie della Commissione in materia di lotta contro il traffico di esseri umani e verranno utilizzate dagli Stati membri per comprendere e adeguarsi alle sfide giurisdizionali e legalistiche poste dal traffico di esseri umani. L'obiettivo ultimo non è solo la condivisione delle conoscenze ma anche l'aumento del numero di indagini e di azioni penali nei casi di traffico di esseri umani a scopo di sfruttamento lavorativo.

Lo studio mira quindi ad ottenere un quadro chiaro della situazione negli Stati membri, comprese le tendenze, le pratiche, l'architettura politica/giudiziaria e la situazione giuridica. Queste informazioni potranno inoltre fungere da base per la formulazione di politiche da parte della Commissione europea in tale settore.

Valore stimato, IVA esclusa: 250.000 EUR

Lotto 2 — Studio sulla dimensione di genere del traffico di esseri umani

Con il presente studio la Commissione intende comprendere meglio la dimensione di genere del traffico di esseri umani, come indicato nella strategia dell'UE.

Lo studio dovrà esaminare:

1) le diverse modalità con cui donne e uomini sono reclutati e sfruttati;

2) le conseguenze per donne e uomini delle varie forme di traffico; e

3) le potenziali differenze nella vulnerabilità di donne e uomini di fronte al rischio di cadere nelle mani dei trafficanti;

4) l'esame delle risposte politiche e giuridiche al traffico di esseri umani dal punto di vista del genere; e

5) questioni di genere relative ai trafficanti e a coloro i quali creano una domanda, clienti, utilizzatori di prodotti e servizi.

Valore stimato, IVA esclusa: 250.000 EUR

Lotto 3 — Studio sui gruppi ad alto rischio di traffico di esseri umani

Con il presente studio la Commissione mira a sviluppare le conoscenze e migliorare la comprensione dei gruppi vulnerabili che rischiano maggiormente di essere vittime del traffico di esseri umani, garantendo che si tenga conto della prospettiva di genere. Il presente studio rappresenta uno dei risultati principali della strategia dell'UE, che individua nei minori (in modo non esaustivo) uno di tali gruppi, in particolare i minori che abbandonano la scuola dell’obbligo, i figli dei migranti lasciati nel paese di origine, i minori non accompagnati e i minori con disabilità tra gli altri.

I risultati dello studio dovranno contribuire allo sviluppo di politiche basate sulle prove da parte della Commissione europea. Lo studio dovrà fornire ulteriori informazioni alla valutazione e all'attuazione delle politiche, nonché contribuire ad azioni future più mirate in un modo più coerente.

I risultati del presente studio dovranno infine permettere alla Commissione europea di comprendere le tendenze emergenti ed assicurare una risposta efficace.

Valore stimato, IVA esclusa: 250.000 EUR

Lotto 4 — Studio sulle iniziative di prevenzione relative al traffico di esseri umani

L'obiettivo dello studio è quello di valutare in modo sistematico l'impatto delle iniziative di prevenzione contro il traffico di esseri umani, in particolare le attività di sensibilizzazione (comprese le attività online) nonché i programmi educativi, le misure volte a ridurre la domanda e le misure specificatamente indirizzate ad affrontare le cause alla radice in quanto direttamente connesse al traffico di esseri umani.

Lo studio dovrà porre l'attenzione sulle iniziative di prevenzione in termini di conseguimento dei loro obiettivi, ad esempio se abbiano prodotto cambiamenti di comportamento e di atteggiamento, nonché in termini di loro valore aggiunto, coerenza e consistenza e se in tal modo è stato ridotto il traffico di esseri umani.

Lo studio dovrà comprendere le attività volte a prevenire che vi siano nuovi traffici che interessino anche la popolazione in generale, le attività di prevenzione destinate ai gruppi ad alto rischio e le attività di prevenzione volte a contenere il problema una volta verificatosi proteggendo le vittime da ulteriori danni, pertinenti in particolare per prevenire che il traffico si verifichi nuovamente.

Lo studio fornirà quindi agli Stati membri, alla Commissione europea e alle altre parti interessate le conoscenze necessarie relative all'impatto delle attività di prevenzione del traffico di esseri umani nonché raccomandazioni per la realizzazione delle future attività di prevenzione.

Valore stimato, IVA esclusa: 350.000 EUR

Qualora il contraente sia un raggruppamento o consorzio di 2 o più persone, tutte queste persone saranno solidalmente e congiuntamente responsabili nei confronti della Commissione per l'adempimento dei termini e delle condizioni del contratto.

Le offerte congiunte possono essere presentate da raggruppamenti di fornitori/prestatori di servizi a cui non sarà richiesto di adottare una forma giuridica particolare prima dell'aggiudicazione dell'appalto.

Tuttavia la Commissione richiederà al raggruppamento:

— che tutti i membri del raggruppamento firmino il contratto. In tal caso 1 di loro sarà responsabile della ricezione e trattamento dei pagamenti per i membri del raggruppamento, della gestione dell'amministrazione di servizio e del coordinamento del contratto, o

— che il contratto venga firmato dal capo dell'équipe, che è stato debitamente autorizzato dagli altri membri ad impegnarsi a nome di ciascuno di loro (una procura verrà allegata al contratto conformemente al modello fornito dalla Commissione).

In aggiunta, la composizione e la costituzione del raggruppamento, e la distribuzione degli incarichi tra i membri, non dovranno subire modifiche senza il previo consenso scritto della Commissione che potrà essere negato a discrezione.

Valore stimato, IVA esclusa: 1.100.000 EUR

Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.

Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: qualsiasi lingua ufficiale dell'UE.

Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 12.11.2013

19.11.2013

- 28 Stati membri dell’Unione europea (Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Croazia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria)