Bando europeo (appalto di servizi) - Studio sulle conseguenze di un attacco intenzionale su diversi tipi di navi gasiere, navi chimichiere e petroliere

Il regolamento (CE) n. 725/2004 indica nel «considerando» 2 che «È opportuno garantire in permanenza la sicurezza dei trasporti marittimi della Comunità europea, quella dei cittadini che fanno uso di detti trasporti, nonché la sicurezza dell'ambiente dinanzi alla minaccia di azioni illecite intenzionali, come gli atti di terrorismo, gli atti di pirateria o altri atti dello stesso tipo.» In seguito, nel suo terzo «considerando», il regolamento afferma in particolare che «Nel trasporto di merci contenenti sostanze particolarmente pericolose, come le sostanze chimiche e radioattive, i pericoli causati da azioni illecite intenzionali possono avere gravi conseguenze per i cittadini e per l'ambiente dell'Unione».

L'Unione europea dipende in gran parte dalle importazioni di energia. Accanto alle navi petroliere, le navi gasiere che trasportano GNL/GPL diventeranno cruciali per assicurare l'approvvigionamento energetico e sia il numero di navi che il numero di impianti portuali destinati alla movimentazione di GNL/GPL aumenteranno in modo sostanziale.

Inoltre, l'Unione europea è anche un partner commerciale principale per quanto riguarda i prodotti chimici, i prodotti di raffineria, i fertilizzanti e la benzina, una parte significativa dei quali viene trasportata mediante l'utilizzo di navi.

Trasportando prodotti infiammabili, esplosivi e/o tossici, tali navi possono costituire un obiettivo primario per attacchi terroristici. Gli scenari tipici comprendono un attacco suicida mediante motoscafi come nel caso della nave «Limburg», l'apertura del fuoco o attacchi missilistici da riva o dirottamenti con il fine di utilizzare la nave per danneggiare infrastrutture portuali e/o zone adiacenti.

Contrariamente ad altri tipi di nave, le conseguenze di attacchi terroristici non si limitano alla nave in sé; una delle più grandi preoccupazioni è la potenziale emissione deliberata di gas tossici nonché la creazione di enormi nubi di vapore.

Non c'è alcun dubbio riguardo la gravità di tali conseguenze, ma in mancanza di avvenimenti la minaccia percepita dal pubblico può andare al di là di quella reale, con effetti rilevanti sull'accettazione di prodotti petroliferi, chimici, fertilizzanti e di raffineria nonché del trasporto di gas e delle strutture adeguate.

L'obiettivo del presente contratto è analizzare la vulnerabilità delle navi chimichiere, petroliere e per il trasporto di GNL in relazione ad attacchi terroristici, valutare le relative conseguenze e avanzare proposte per misure di protezione adeguate.

Durata in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Tipo d'appalto:Categoria di servizi n. 27: Altri servizi

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: uffici del contraente e luoghi delle riunioni.

Si possono candidare raggruppamenti di offerenti, con qualunque forma giuridica. Gli offerenti, dopo aver costituito un raggruppamento, possono presentare un'offerta congiunta purché sia conforme alle regole della concorrenza.

Tali raggruppamenti (o consorzi) devono specificare la società o la persona a capo del progetto e dovranno inoltre presentare una copia del documento che autorizza la società o la persona a presentare un'offerta.

In caso di aggiudicazione, l'appalto sarà firmato dalla società o dalla persona a capo del progetto che, nei confronti della Commissione, sarà l'unica parte contraente responsabile dell'esecuzione dell'appalto in questione.

Le offerte presentate da un consorzio di imprese o da raggruppamenti di prestatori di servizi, contraenti o fornitori dovranno precisare il ruolo, le qualifiche e l'esperienza di ciascun membro del consorzio o del gruppo. Ogni membro deve presentare tutti i documenti necessari per la valutazione dell'offerta complessiva relativi ai criteri di esclusione, ai criteri di selezione (tutti) e ai criteri di aggiudicazione.

La quantità di lavoro prevista per eseguire il contratto in questione è valutata a 250 persona-giorni.

La Commissione, in base alla situazione finanziaria dell'offerente, può richiedere una garanzia finanziaria per importi inferiori a 150.000 EUR.

Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.

Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: qualsiasi lingua ufficiale dell'UE.

Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 8.8.2012

15.8.2012

PAESI AMMISSIBILI