12 settembre 2011
PROGRAMMA DI RIFERIMENTO
OBIETTIVO
DESCRIZIONEL'obiettivo generale principale della valutazione a posteriori del Fondo di coesione (incluso l'ex ISPA) è valutare il contributo del Fondo di coesione e dell'ISPA allo sviluppo del sistema dei trasporti dell'UE, al raggiungimento dell'«acquis» dell'UE nel settore dell'ambiente e l'effetto dell'ISPA come preparazione ai programmi del Fondo strutturale e del Fondo di coesione. La presente gara d'appalto riguarda l'ultimo pacchetto di lavoro (E). Tale pacchetto di lavoro produrrà una sintesi della valutazione a posteriori generale inclusi tutti i 4 pacchetti e sceglierà i risultati principali, trarrà le conclusioni e tratterà le implicazioni per la politica attuale e futura.
AZIONI FINANZIATELa Commissione europea, direzione generale della Politica regionale sta intraprendendo una valutazione a posteriori relativa agli interventi di politica di coesione finanziati dal Fondo di coesione [incluso l'ex strumento per le politiche strutturali di preadesione (ISPA)] nel periodo 2000–2006 in 17 paesi (Bulgaria, Cipro, Croazia, Estonia, Grecia, Irlanda, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Portogallo, Repubblica ceca, Romania, Slovacchia, Slovenia, Spagna e Ungheria).
La valutazione a posteriori è un importante strumento per informare le autorità nazionali e regionali, il pubblico generale, il Parlamento europeo e le altre parti interessate coinvolte circa i risultati degli interventi di politica di coesione nel periodo 2000–2006. Tale valutazione è strettamente connessa ad alcuni degli studi di valutazione a posteriori dei programmi finanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale durante il periodo 2000–2006. Tale valutazione consisteva in una serie di 14 valutazioni interconnesse (pacchetti di lavoro). Un elenco dei pacchetti di lavoro e i relativi risultati sono disponibili sul sito web InfoRegio.
Il Fondo di coesione e l'ISPA hanno finanziato l'infrastruttura ambientale e dei trasporti. Conformemente al regolamento (CE) 1164/94 del Consiglio, il Fondo di coesione dovrà contribuire allo sviluppo dell'ambiente e della rete transeuropea dei trasporti (TEN-T). Ai sensi del regolamento 1267/99 del Consiglio, l'ISPA ha assistito i paesi candidati nel migliorare i loro standard delle infrastrutture e ha fornito un contributo finanziario per le misure relative all'infrastruttura ambientale e dei trasporti. L'attuazione dei progetti dello strumento per le politiche strutturali di preadesione è stata un'opportunità di apprendimento per i futuri Stati membri per la realizzazione dei programmi di politica di coesione dopo il loro ingresso nell'UE.
Nel corso del periodo, il Fondo di coesione e lo strumento per le politiche strutturali di preadesione hanno investito approssimativamente 33 000 000 000 EUR e 59 000 000 EUR rispettivamente in 1 012 progetti nei 17 paesi oggetto di tale valutazione. A luglio 2011 ci sono 252 progetti fisicamente ultimati e formalmente conclusi. Ci sono anche 236 progetti quasi conclusi. Tali progetti sono o ultimati fisicamente ma non ancora formalmente conclusi, o la loro quota di pagamento ha raggiunto l'80 % del totale contributo dell'UE al progetto. Il pagamento finale del 20 % verrà effettuato dopo l'approvazione da parte della Commissione della relazione finale del progetto. Il completamento del progetto è stato ritardato in molti casi e ha comportato alcuni problemi per la valutazione in questione, in particolare per i pacchetti di lavoro precedenti.
La valutazione a posteriori complessiva consisterà in una serie di valutazioni interconnesse (di seguito: «pacchetti di lavoro»):
1. pacchetto di lavoro A: contributo alle politiche dell'UE in materia di ambiente e trasporti: il contratto è stato modificato per escludere gli incarichi relativi alla gestione e realizzazione e alla stesura della relazione finale;
2. pacchetto di lavoro B: analisi costi-benefici di progetti sui trasporti;
3. pacchetto di lavoro C: analisi costi-benefici di progetti sull'ambiente;
4. pacchetto di lavoro D: gestione ed attuazione;
5. pacchetto di lavoro E: relazione di sintesi e revisione di esperti.
L'obiettivo generale principale della valutazione a posteriori del Fondo di coesione (incluso l'ex ISPA) è valutare il contributo del Fondo di coesione e dell'ISPA allo sviluppo del sistema dei trasporti dell'UE, al raggiungimento dell'«acquis» dell'UE nel settore dell'ambiente e l'effetto dell'ISPA come preparazione ai programmi del Fondo strutturale e del Fondo di coesione. La presente gara d'appalto riguarda l'ultimo pacchetto di lavoro. Tale pacchetto di lavoro produrrà una sintesi della valutazione a posteriori generale inclusi tutti i 4 pacchetti e sceglierà i risultati principali, trarrà le conclusioni e tratterà le implicazioni per la politica attuale e futura.
Lo studio riguarderà 16 Stati membri che hanno beneficiato del Fondo di coesione e dell'ISPA nel periodo di programmazione 2000–2006.
Tipo d'appalto: categoria di servizi: N. 11
Luogo principale di esecuzione: al di fuori dei locali della Commissione.
Durata: 5 mesi (dall'aggiudicazione dell'appalto)
CHI PUO' PARTECIPAREGli offerenti possono presentare la propria offerta come raggruppamento di prestatori/fornitori di servizi ai quali non sarà richiesto di assumere una forma giuridica particolare prima dell'aggiudicazione dell'appalto; essi potrebbero, tuttavia, dovervi provvedere dopo l'aggiudicazione.
Un raggruppamento di imprese dovrà tuttavia nominare 1 responsabile della ricezione e del trattamento dei pagamenti per conto dei membri del raggruppamento. Questi sarà inoltre incaricato della gestione dell'amministrazione del servizio e del coordinamento.
I documenti richiesti al seguente paragrafo III.2 devono essere forniti da ciascun membro del raggruppamento. Ogni membro del raggruppamento è congiuntamente e solidalmente responsabile nei confronti della Commissione
ENTITA' CONTRIBUTOImporto massimo di 200.000 EUR (importo forfetario, comprendente gli onorari, le spese di viaggio e tutti gli altri costi).
COME PARTECIPARECriteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri.
E' possibile presentare l'offerta in italiano.
PAESI AMMISSIBILI
REFERENTECSM1 4/123
1049 Bruxelles
Telefono +32 22951685
Fax +32 22921232
E-mail: regio-directeur-c@ec.europa.eu
http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.cfm
FORMULARI E DOCUMENTIGU S 145-239859 del 30.07.2011
Specifiche
Modello di contratto
Dicharazione d'onore
Rimborso spese esperti
Sito web per documenti e formulari - NULL
CODICE AUTORE08/08/2011_DCS
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