Bando europeo (appalto servizi) CDR/ETU/22/2008 - Studio «Partecipare al progetto europeo: come mobilizzare i cittadini a livello locale, regionale, nazionale e europeo»

SCADENZA

4 agosto 2008

PROGRAMMA DI RIFERIMENTO

OBIETTIVO

Contratto di servizi riguardanti lo studio "Partecipare al progetto europeo: come mobilizzare i cittadini a livello locale, regionale, nazionale e europeo".

Lo scopo del presente appalto è realizzare un progetto di ricerca indipendente che consenta di migliorare la comprensione e la conoscenza, da parte degli enti locali e regionali, delle forme diverse

di partecipazione osservabili a livello locale, regionale, nazionale ed europeo nei 27 Stati membri dell'UE, nonché di riflettere, grazie all'analisi di case studies e migliori prassi, sul ruolo degli enti regionali e locali nel promuovere una cittadinanza europea più attiva.

DESCRIZIONE

Contratto di servizi riguardanti lo studio "Partecipare al progetto europeo: come mobilizzare i cittadini a livello locale, regionale, nazionale e europeo".

Lo scopo del presente appalto è realizzare un progetto di ricerca indipendente che consenta di
migliorare la comprensione e la conoscenza, da parte degli enti locali e regionali, delle forme diverse
di partecipazione osservabili a livello locale, regionale, nazionale ed europeo nei 27 Stati membri
dell'UE, nonché di riflettere, grazie all'analisi di case studies e migl.iori prassi, sul ruolo degli enti

regionali e locali nel promuovere una cittadinanza europea più attiva.

AZIONI FINANZIATE
Lo studio in oggetto deve indicare le diverse strade attualmente percorribili e i diversi livelli possibili di partecipazione, le loro modalità di interazione e le sfide che oggi si trovano a fronteggiare. Sarebbe
particolarmente interessante ottenere una sintesi comparativa dei modi in cui le diverse forme di
partecipazione (a livello locale, regionale, nazionale ed europeo) si sono evolute nel tempo in tutta

l'Unione europea.

Dati i tempi previsti per la realizzazione degli studi commissionati dal CdR, lo studio in oggetto deve
anche tener conto degli sviluppi relativi alle elezioni europee del 2009 e del loro impatto sul ruolo

degli enti locali e regionali nel contesto del progetto europeo.

Infine, lo studio deve essere realizzato in concomitanza con il processo di ratifica del Trattato di
Lisbona, che può costituire un utile quadro di riferimento per valutare i canali attualmente disponibili
per la partecipazione dei cittadini e proporre possibili miglioramenti. Le esperienze di partecipazione
a tale processo potrebbero anche riguardare l'affluenza alle urne e, in generale, le forme di partecipazione

alle elezioni regionali e locali del 2009.

Lo studio deve essere impostato su tre punti:

a) in primo luogo lo studio, avendo per tema le vie e gli strumenti attualmente disponibili nei
sistemi politici europei e nazionali per la partecipazione politica e la legittimità democratica
nonché le loro relazioni, è al centro degli interessi del CdR. L'analisi condotta su questo tema
sarà corroborata da un confronto approfondito fra i punti di vista europeo, regionale e locale nei
27 Stati membri dell'UE e da una comparazione fra i diversi modi di partecipare alle varie arene

politiche.

In tale contesto, i giovani sono considerati destinatari di elezione di qualsiasi iniziativa volta a rafforzare il dibattito regionale e locale sulle riforme istituzionali dell'UE e le

sue prospettive future (Parti I e II della versione finale dello studio);

b) in secondo luogo lo studio, facendo tesoro della documentazione disponibile e dei precedenti
studi del CdR1, deve esplorare le possibilità di realizzare nuove modalità di partecipazione che
mobilitino i cittadini "dal basso". Tra queste potrebbero figurare ad esempio nuove forme di
voto (mediante SMS, via Internet, ecc.), nuove idee in tema di democrazia diretta, nuovi modi
di inquadrare i problemi (alternative ai meccanismi di partecipazione su base territoriale) e le

questioni connesse del diritto di voto e della cittadinanza.

Lo studio valuterà in che modo gli
sforzi intesi a migliorare la partecipazione possano essere orientati verso particolari categorie
(come i giovani, gli immigrati, le persone a rischio di esclusione sociale, ecc.) e quali iniziative

possano adottare al riguardo gli attori locali e regionali (Parte III della versione finale dello studio);

c) in terzo luogo, dato lo strettissimo legame intercorrente tra il problema della partecipazione e
quello, più ampio e sfaccettato, della comunicazione - anzi, una comunicazione efficace è una
precondizione per una partecipazione più intensa e attiva a diversi livelli, lo studio potrebbe
utilmente tener conto dell'impatto della comunicazione sulla partecipazione a livello europeo,

nazionale, regionale e locale.

L'interesse del CdR per questa problematica è dimostrato dai suoi
recenti pareri in merito alla "Comunicazione della Commissione - Il contributo della Commissione
al periodo di riflessione e oltre: Un Piano D per la democrazia, il dialogo e il dibattito e al
Libro bianco su una politica europea di comunicazione" (CdR 52/2006 fin) nonché sul tema "Il rilancio del processo di riforma dell'Unione europea in vista del Consiglio europeo del 21 e

22 giugno 2007" (CdR 398/2006 fin). (Parte IV della versione finale dello studio).

La versione finale dello studio, esclusi l'indice e gli allegati, dovrà comprendere da 110 a 135 pagine,

a seconda delle indicazioni del Comitato.

Tutte le relazioni scritte dovranno essere presentate in inglese o in francese.

Tipo d'appalto: categoria di servizi n. 11.

Luogo principale di esecuzione: Bruxelles.

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 12 mesi (dall'aggiudicazione dell'appalto).

CHI PUO' PARTECIPARE

Persone fisiche o giuridiche.

Le offerte provenienti da consorzi di imprese o da gruppi di fornitori di servizi dovranno

specificare anche il ruolo, le qualifiche e l'esperienza di ciascun componente del consorzio o del gruppo.

ENTITA' CONTRIBUTO

Valore stimato, IVA esclusa: fra 80.000 euro e 100.000 euro.

COME PARTECIPARE

Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 1 agosto 2008.

Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 4 agosto 2008.

PAESI AMMISSIBILI

- 27 Stati membri dell’Unione europea (Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria)

REFERENTE

Comitato delle regioni dell'Unione europea
att.ne Kyriakos Tsirimiagos
rue Belliard 101
B-1040 Bruxelles
Tel. (32-2) 282 21 22
Fax (32-2) 282 23 30

E-mail: Studies@cor.europa.eu

SITO WEB

http://www.cor.europa.eu/pages/HomeTemplate.aspx

FORMULARI E DOCUMENTI

GU S 106-141330 del 3.06.2008
Invito a presentare offerte
Specifiche
Modello di contratto

Sito web per documenti e formulari - NULL

CODICE AUTORE

20/06/2008_CST