11 settembre 2009
PROGRAMMA DI RIFERIMENTOProgess - programma comunitario per l'occupazione e la solidarietà sociale
OBIETTIVO
DESCRIZIONEIl bando è suddiviso in due lotti:
Lotto I: studio sulle «implicazioni delle sfide ambientali per l'occupazione e le politiche occupazionali nell'UE e a livello internazionale (in particolare il cambiamento climatico e la transizione verso un'economia a bassa emissione di carbonio)»
Lotto II — studio su «Commercio e lavoro — Utilizzare in modo efficace le valutazioni e i meccanismi di monitoraggio dell'impatto sulla sostenibilità commerciale».
AZIONI FINANZIATEGli obiettivi sono divisi in 2 lotti e gli offerenti potranno presentare offerte per 1 o 2 lotti. Per ciascun lotto dovrà essere presentata un'offerta separata.
Ciascun lotto riguarderà le seguenti tematiche:
Lotto I: studio sulle «implicazioni delle sfide ambientali per l'occupazione e le politiche occupazionali nell'UE e a livello internazionale (in particolare il cambiamento climatico e la transizione verso un'economia a bassa emissione di carbonio)»:
Il lotto I contribuirà alla comprensione delle implicazioni per il mercato del lavoro della transizione verso un'economia a bassa emissione di carbonio. Lo studio analizzerà le conseguenze sull'occupazione dell'attuazione di politiche per raggiungere l'obiettivo del 20/20/20 e del 10% entro il 2020 sulla composizione, la quantità e la qualità dell'occupazione. Tali analisi dovranno rendere possibile una miglior progettazione delle politiche occupazionali per una transizione a un'economia europea a bassa emissione di carbonio.
L'offerente aggiudicatario identificherà le misure politiche più pertinenti e probabili che verranno attuate a livello dell'Unione europea e negli Stati membri per raggiungere l'obiettivo del 20/20/20 sopra menzionato. Questo insieme di azioni politiche sarà poi la base per la proiezione (con un modello empirico ben specifico e stimato) di uno scenario di base che mostri fino al 2020 gli sviluppi attesi nell'economia e, specialmente, nei mercati del lavoro sia a livello aggregato che a un livello sufficientemente disaggregato.
Lo studio dovrà prendere in considerazione anche le informazioni pertinenti e ragionevoli per l'EFTA/SEE e i paesi candidati all'UE. Lo studio continuerà in seguito con un'analisi dell'impatto delle politiche occupazionali mirate ad affrontare gli sviluppi sfavorevoli nel mercato del lavoro. Il contraente con il sostegno di un pannello di esperti indagherà per ciascuno Stato membro e per l'UE nel suo complesso sulle questioni pertinenti che non sono considerate nel modello — sia perchè sono di natura qualitativa che per la mancanza di dati.
Infine lo studio presenterà un'analisi chiara ed esaustiva delle tematiche e formulerà delle raccomandazioni chiare e concise che contribuiscono al rafforzamento dell'attuazione della strategia europea per l'occupazione e sostengono lo sviluppo di strategie per il futuro, incluso l'utilizzo di fondi strutturali (specialmente il Fondo sociale europeo e il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione). La natura dello studio dovrà essere tale da consentire la sua divulgazione a un pubblico vasto, ad esempio attraverso la pubblicazione delle future relazioni sull'occupazione in Europa.
Lotto II — studio su «Commercio e lavoro — Utilizzare in modo efficace le valutazioni e i meccanismi di monitoraggio dell'impatto sulla sostenibilità commerciale»:
Il lotto II è volto ad indire uno studio relativo ad una azione di ricerca sulle misure appropriate per coinvolgere al meglio le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro e le amministrazioni pubbliche/comunità locali nella valutazione (a priori) e nel monitoraggio (a posteriori) dei collegamenti fra l'occupazione e il commercio internazionale, sia in Europa che nei paesi terzi/partner commerciali selezionati. Nel far ciò, fornirà una guida con riguardo al coinvolgimento delle altre organizzazioni della società civile.
Lo scopo dello studio è fornire informazioni di esperti e di carattere generale, basate il più possibile su esperienze concrete, sui pro e i contro di diversi tipi di misure che la CE potrebbe promuovere per rendere efficace il suo impegno per valutare regolarmente e monitorare quanto la pratica commerciale contribuisce a un lavoro decoroso, e come qualsiasi articolo dell'accordo di libero scambio sul commercio e sullo sviluppo sostenibile viene attuato. Alcune tematiche di ricerca potranno illustrare i seguenti concetti:
— come valutano i partner sociali le consultazioni a cui hanno partecipato nel quadro degli studi relativi alla valutazione di impatto sulla sostenibilità intrapresi dalla CE? Quali sono i punti di vista dei partner sociali riguardo alle conseguenze dei risultati della valutazione di impatto sulla sostenibilità e come possono essere migliorate a questo riguardo le pratiche esistenti?
— Quale contributo alla valutazione d'impatto sulla sostenibilità ci si potrebbe aspettare da un lavoro comune maggiormente strutturato dai partner sociali in specifici settori produttivi?
— Ci sono «buone» pratiche in termini di «dialogo sociale per una liberalizzazione del commercio che contribuisca a un lavoro decoroso» che già esistono e che potrebbero essere diffuse per accelerare l'apprendimento e il rafforzamento delle capacità? Quali lezioni si possono imparare dalle esperienze fatte da altri attori coinvolti nelle valutazioni d'impatto sulla sostenibilità e nel monitoraggio della politica commerciale (organizzazioni della società civile, attori dei settori privati)?
— Quanto utile potrebbe essere intraprendere una valutazione retrospettiva (a posteriori) degli impatti in vista di migliorare la qualità degli esercizi futuri (a priori) delle parti interessate?
— Quale tipo di sviluppo delle capacità è necessario per i partner sociali nell'UE e nei paesi terzi per migliorare il loro ruolo potenziale nel monitoraggio dell'impatto sociale sul commercio? Quali tipi di misure potranno essere previsti oltre agli scambi di buone pratiche e come interagire con le iniziative già esistenti degli Stati membri/partner sociali? Le reti con istituzioni accademiche e/o altre organizzazioni della società civile potranno essere utili in tale contesto?
— È pertinente e fattibile coinvolgere le amministrazioni locali in tali meccanismi di monitoraggio dell'accordo di libero scambio, per meglio legittimare il dialogo sociale riguardante gli effetti sull'occupazione della globalizzazione commerciale?
— Quale equilibrio va raggiunto nel monitoraggio fra, da un lato, la prevenzione e l'aggiustamento che potrebbe essere giudicato come abusivo, socialmente irresponsabile o che violi i principali standard lavorativi, e dall'altro lato, la promozione di misure positive affinché il commercio possa andare di pari passo con il progresso in termini di lavoro decoroso?
— Di quale tipo e di quale portata dovrà essere il sostegno finanziario necessario ai diversi approcci per rendere efficace questo meccanismo di monitoraggio? Quali collegamenti potranno essere stabiliti con i programmi di cooperazione esistenti e con i dialoghi relativi alle politiche settoriali?
— Quale tipo di competenza dovranno essere in grado di mobilitare i servizi della Commissione per fornire punti di contatto efficaci, contributi appropriati agli organi di monitoraggio e tutto il lavoro di fondo connesso con il commercio e i preparativi dello sviluppo sostenibile?
Rispondendo a queste domande lo studio rafforzerà la conoscenza dell'UE basata sulla promozione del lavoro decoroso in relazione alle questioni del commercio e della sostenibilità. Lo studio contribuirà pertanto alla promozione della dimensione esterna dell'agenda sociale dell'UE e delle politiche finanziate da Progress, in particolare la sua sezione occupazione.
Durata: 18 mesi (dall'aggiudicazione dell'appalto).
CHI PUO' PARTECIPARELe offerte possono essere presentate da raggruppamenti di prestatori di servizi/fornitori, i quali non saranno tenuti ad assumere una particolare forma giuridica prima dell'aggiudicazione del contratto; al consorzio selezionato potrà tuttavia essere richiesto di assumere una determinata forma giuridica, una volta aggiudicatogli il contratto, qualora tale modifica sia necessaria per un'adeguata esecuzione del contratto.
Un raggruppamento d'imprese deve tuttavia nominare 1 responsabile della ricezione e del trattamento dei pagamenti per i membri del gruppo, della gestione dell'amministrazione del servizio e del coordinamento. Ogni membro del raggruppamento è congiuntamente e solidalmente responsabile nei confronti della Commissione.
ENTITA' CONTRIBUTOIl prezzo totale dell'offerta non supererà i 400.000 EUR per il lotto 1 e 200.000 EUR per il lotto 2.
COME PARTECIPARECriteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati.
E' possibile presentare le offerte/domande di partecipazione in italiano.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 4.9.2009.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:11.9.2009
PAESI AMMISSIBILI- 27 Stati membri dell'Unione europea (Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria)
REFERENTECommissione europea
DG Occupazione, affari sociali e pari opportunità
unità EMPL/D/1
rue Joseph II 27, 05/076
B-1049 Bruxelles
Tel. +32 22920868
Fax + 32 22994233
E-mail: empl-d1-unit@ec.europa.eu
http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=en
FORMULARI E DOCUMENTIGU S 114-163736 del 17.06.2009
Invito a presentare offerte
Specifiche
Modello di contratto
Dichiarazione d'onore
Articoli 93 & 94 - Lista di documenti accettati
Dichiarazione soggetto di diritto
Identificazione finanziaria
Allegato VI
Sito web per documenti e formulari - NULL
CODICE AUTORE22/06/2009_CAD
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