Bando europeo (sovvenzione) CIP-IEE-2013 - Azioni nel settore dell’energia nell'ambito del programma Energia Intelligente — Europa (EIE)

Scadenza: 28 novembre 2013
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Bando scaduto
SCADENZA

28 novembre 2013 (solo per Iniziativa integrata Build Up Skills - azioni Pillar II) 8 maggio 2013

PROGRAMMA DI RIFERIMENTO

Programma Energia intelligente – Europa (EIE)

OBIETTIVO

L'obiettivo del Programma Energia Intelligente — Europa è di contribuire ad assicurare un'energia sicura, sostenibile e competitiva per l'Europa, attraverso misure dirette in particolare a:

a) incoraggiare l’efficienza energetica e l’uso razionale delle risorse energetiche;

b) promuovere le fonti d’energia nuove e rinnovabili e incoraggiare la diversificazione energetica;

c) promuovere l’efficienza energetica e l’uso di fonti di energia nuove e rinnovabili nei trasporti.

In particolare, il Programma EIE contribuisce alla Strategia europea per l'energia 2020 e facilita l'attuazione del piano d'azione europeo per l'efficienza energetica e della Direttiva sulla promozione dell'utilizzo dell'energia da fonti rinnovabili.

Gli obiettivi operativi del programma Energia intelligente — Europa sono i seguenti:

a) fornire gli elementi necessari per migliorare la sostenibilità, per sviluppare il potenziale delle città e delle regioni e per preparare le misure legislative grazie alle quali potranno essere raggiunti i relativi obiettivi strategici; mettere a punto mezzi e strumenti che consentano di seguire, monitorare e valutare l’incidenza delle misure adottate dalla Comunità e dagli Stati membri nei settori d’azione del programma;

b) sostenere, in tutti gli Stati membri, gli investimenti in tecnologie nuove e altamente redditizie in termini di efficienza energetica, uso di fonti d’energia rinnovabili e diversificazione energetica, anche nel settore dei trasporti, colmando la lacuna esistente tra la dimostrazione riuscita di tecnologie innovative e la loro effettiva commercializzazione su vasta scala al fine di stimolare gli investimenti pubblici e privati, promuovere tecnologie strategiche hiave, diminuire i costi, aumentare l’esperienza di mercato, ridurre i rischi finanziari e di altro tipo ed eliminare gli ostacoli che frenano gli investimenti in queste tecnologie;

c) eliminare gli ostacoli non tecnologici che frenano l’adozione di modelli efficienti e intelligenti di produzione e consumo di energia, incoraggiando il miglioramento delle capacità delle istituzioni, anche a livello locale e regionale, sensibilizzando il pubblico, in particolare attraverso il sistema educativo, favorendo gli scambi di esperienze e di know-how tra i principali soggetti interessati, le imprese ed

i cittadini in generale e stimolando la diffusione delle migliori pratiche e delle migliori tecnologie disponibili, in particolare mediante loro campagne promozionali a livello comunitario.

DESCRIZIONE

L'obiettivo del Programma Energia Intelligente — Europa è di contribuire ad assicurare un'energia sicura, sostenibile e competitiva per l'Europa.

Questo bando intende concedere un sostegno finanziario a progetti nel settore dell'efficienza energetica e dell'uso razionale delle risorse (SAVE), delle fonti di energia nuove e rinnovabili (ALTENER), dell'energia nei trasporti (STEER) e delle iniziative integrate.

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La Commissione europea con questo bando intende finanziare circa 55-60 progetti.

I progetti potranno avere una durata massima di 36 mesi.

Questo bando intende concedere un sostegno finanziario a progetti nei seguenti settori:

1 - Efficienza energetica e uso razionale delle risorse (SAVE)

- azioni per il miglioramento dell'efficienza energetica e per l'uso razionale dell'energia, in particolare nei settori dell'industria e dell'edilizia;

- azioni di sostegno alla preparazione e all'attuazione di provvedimenti legislativi.

Settori prioritari per il 2013:

Consumatori e prodotti

- Azioni che inducano i consumatori a risparmiare energia in casa, cambiando il loro comportamento, facendo tesoro dei

vantaggi offerti dai contatori intelligenti e/o acquistando e utilizzando prodotti energetici efficienti;

- Azione comune a sostegno della sorveglianza del mercato prevista dalla Direttiva 2009/125/CE sui requisiti di
progettazione ecocompatibile per i prodotti relativi all'energia, Direttiva 2010/30/UE sulla etichettatura e le informazioni sul
prodotto per prodotti relativi all'energia, e dal Regolamento (CE) n.1222/2009 sull’etichettatura degli pneumatici (questa
azione comune è aperto solo agli enti incaricati dal loro governo per le attività di sorveglianza del mercato relativi alle

Direttive indicate);

- Iniziative strategiche che alimentano il dibattito sull'efficienza dei prodotti relativi all'energia verso il 2020 e oltre (in
particolare i prodotti con etichette che forniscono al pubblico i nuovi tipi di informazione), che monitorano e fanno previsioni
sugli sviluppi dei mercati/dei bisogni, identificando le innovazioni e il loro impatto energetico mentre integrano gli studi di

eco-progettazione;

Imprese

Azioni volte ad accrescere l'efficienza energetica delle imprese, in particolare delle PMI, basate preferibilmente su grandi
moltiplicatori (ad esempio le reti, le associazioni professionali, i sindacati). I progetti dovranno garantire un forte impegno dei
dirigenti d'azienda a raggiungere una massa critica. I risparmi energetici previsti dovranno essere quantificati e significativi. Ogni

euro di spesa dell'UE dovrebbe portare a un risparmio energetico di diverse centinaia di kWh all'anno.

Servizi e obblighi di efficienza energetica

Azioni per l'utilizzo di servizi energetici certificati nella forma di contratti di prestazione energetica (EPC - energy performance contracts), come per esempio:

- Azioni per incrementare la trasparenza e la fiducia nel mercato EPC attraverso ad esempio lo sviluppo delle capacità, documenti tipo o facilitatori di mercato;

- Azioni per ottimizzare e promuovere lo sviluppo di strutture di facilitazione che agevolino l'acquisto di EPC, come la

replicazione del modello del Regno Unito Re:Fit;

- Azioni per promuovere la partecipazione delle PMI al mercato dei servizi energetici, ad esempio attraverso cluster (raggruppamenti) di PMI

che combinano le loro competenze e offrono contratti EPC ad esempio ai comuni;

- Azioni a sostegno dello sviluppo di programmi di assicurazione per il rendimento energetico certificato.

Azioni che consentano agli Stati membri di condividere informazioni ed esperienze sullo sviluppo e l'attuazione dei programmi

obbligatori di efficienza energetica o di misure politiche alternative ai sensi della nuova Direttiva sull'efficienza energetica.

Azioni per l'analisi e/o la replica di altre misure di efficienza energetica da parte degli attori della catena di

approvvigionamento energetico.

Iniziative strategiche che informino il dibattito sullo sviluppo di servizi energetici e altre soluzioni per l'efficienza energetica,
con un approccio che guardi al 2020 e oltre. I progetti dovranno coprire più settori e potranno offrire una piattaforma per

la consultazione dei principali attori chiave.

2 - Fonti di energia nuove e rinnovabili (ALTENER)

- promozione delle fonti di energia nuove e rinnovabili per la produzione centralizzata e decentrata di elettricità, di calore e di freddo, e biocarburanti, sostenendo la diversificazione delle fonti di energia;

- integrazione delle fonti di energia nuove e rinnovabili nell'ambiente locale e nei sistemi energetici;

- azioni di sostegno alla preparazione e all'attuazione di provvedimenti legislativi.

Settori prioritari per il 2013:

Elettricità da fonti rinnovabili (RES-e)

Le questioni riguardanti le reti:

- Azioni per facilitare il dialogo e lo scambio delle migliori pratiche in materia di reti di trasmissione e di reti di voltaggio intermedie
e misure di mercato dirette a migliorare la flessibilità e fornire un’integrazione su larga scala dell'energia elettrica

prodotta da fonti energetiche rinnovabili in tutta l'UE;

- Azioni che affrontano le barriere del mercato e promuovono le migliori pratiche per aumentare la diffusione di impianti di
piccola scala per la produzione di elettricità da fonti rinnovabili collegate alla rete di distribuzione, tenendo conto delle migliori

soluzioni dal punto di vista economico e ambientale;

- Azioni volte ad accelerare e ottimizzare le procedure di autorizzazione rendendo più trasparenti e veloci le procedure di

pianificazione e di autorizzazione, nel rispetto della legislazione ambientale in vigore;

- Azioni volte a migliorare l’accettazione pubblica sia per i generatori RES-e per la necessaria estensione della rete
mediante l'applicazione di meccanismi e schemi innovativi per il coinvolgimento pubblico, la cooperazione e la
compensazione basate su esempi concreti con un potenziale di riproducibilità significativo, che possono poi essere utilizzati

come casi studio e come base per promuovere le migliori pratiche;

- Iniziative strategiche, che contribuiscono all'attuazione della politica, della legislazione e della regolamentazione sulle

energie rinnovabili, come anche ad informare il dibattito sull’orizzonte post 2020.

Riscaldamento e condizionamento da fonti rinnovabili (RES-e)

- Adozione di approcci che permettano la diffusione su larga scala delle fonti rinnovabili di riscaldamento (H) e
raffreddamento (C) da parte di cooperative edilizie e grandi proprietari di patrimonio edilizi. CIò potrà includere l'avvio di nuovi distretti di riscaldamento e reti di raffreddamento che utilizzano RES e l'ammodernamento degli edifici

esistenti secondo criteri di efficienza energetica;

- Ottimizzare l'integrazione delle fonti rinnovabili H/C da parte delle autorità regionali e locali attraverso l'introduzione di

incentivi e codici e/o obblighi riguardanti la pianificazione territoriale delle aree residenziali, commerciali e industriali;

- Azioni a sostegno dell'attuazione dell’etichettatura dell'UE per i prodotti RES H/C;

- Azioni strategiche: collaborazioni transfrontaliere per lo sviluppo di piani nazionali di riscaldamento e raffreddamento che portano alla
decarbonizzazione dell'approvvigionamento di calore degli Stati membri entro il 2050. Iniziative volte ad analizzare, monitorare e ottimizzare i piani di sostegno e incentivazione nazionali esistenti e a sviluppare

nuovi piani per il riscaldamento e il raffreddamento RES.

Bioenergia

- Azioni strategiche: sostegno allo sviluppo di strategie nel campo delle bioenergie oltre il 2020, tenendo conto delle

interazioni tra le diverse filiere di offerta e mercati, tra cui gli alimenti, i mangimi, e la produzione industriale e di energia;

- Azioni che innescano ed accompagnano l'attuazione delle filiere locali di offerta delle più sostenibili risorse di bioenergie
solide: dovrebbero sfruttare le sinergie con gli altri usi dei terreni agricoli e forestali e con altri usi delle risorse biologiche

disponibili (ad esempio alimenti, mangimi, fibre e altri prodotti a base biologica);

- Azioni per accrescere la produzione sostenibile di biogas e di bio metano da residui e dagli scarti dell’agricoltura (in
particolare all'industria alimentare e delle bevande, acque reflue, acque di scarico e rifiuti urbani) e il loro utilizzo per la
cogenerazione, l'iniezione in rete e/o come carburante per i trasporti garantendo al tempo stesso che siano massimizzate le

sinergie con gli usi alternativi dei materiali.

Consumatori di energie rinnovabili

- Azioni che mettono in pratica iniziative innovative e ad alto impatto che prevedono il coinvolgimento di
consumatori/cittadini in progetti di energia rinnovabile di comunità (ad esempio cooperative di consumo RES, progetti di
comunità di proprietari, specifici prodotti finanziari/bancari per progetti RES dei cittadini, ecc.). I consorzi dovranno includere che gli sviluppatori del progetto lavorino congiuntamente con
autorità pubbliche, gruppi di cittadini, organizzazioni di consumatori ecc., che si impegnano ad adottare/attuare i risultati del

lavoro;

- Attività di comunicazione internazionali innovative e targettizzate, volte ad aiutare gruppi specifici di consumatori a capire come applicare
soluzioni di energia rinnovabile e favorire in tal modo la spesa per i servizi locali di energia rinnovabile. I progetti dovranno
rivolgersi a specifici target del mercato di energie rinnovabili di piccola scala, utilizzando la segmentazione del mercato
rigorosa e i consorzi devono essere guidati da moltiplicatori, come le associazioni di consumatori, aventi accesso diretto ai

gruppi di consumatori.

3 - Energia nei trasporti (STEER) per promuovere le energie rinnovabili e l'uso dell'efficienza energetica nei trasporti:

- azioni di sostegno ad iniziative riguardanti tutti gli aspetti energetici dei trasporti e la diversificazione dei carburanti;

- promozione dei carburanti rinnovabili e dell'efficienza energetica nei trasporti;

- azioni di sostegno alla preparazione e all'attuazione di provvedimenti legislativi.

Settori prioritari per il 2013:

Trasporti efficienti dal punto di vista energetico

- Azioni che accrescono significativamente il numero di città e regioni che preparano i piani di mobilità urbana sostenibile
creando reti, facilitando l'apprendimento reciproco, condividendo esperienze e migliori pratiche, fornendo consulenza tecnica

e/o offrendo formazione;

- Azioni che applicano approcci di cambiamento dei comportamenti verificati per sostenere il passaggio da una mobilità
urbana che si basa sull’auto personale a una mobilità basata sul camminare, l’andare in bicicletta, il trasporto pubblico e/o su

nuove forme di uso dell'automobile e di proprietà;

- Azioni che aiutano a muoversi verso una logistica vicina alle emissioni zero nei centri urbani: possono riguardare attività
quali il sostegno all'apprendimento reciproco, lo spostamento verso un trasporto merci più efficiente dal punto di vista
energetico, l'adozione di strategie per migliorare l'efficienza della logistica urbana e / o dell’infrastrutture di distribuzione,
l'introduzione di veicoli innovativi e modi di trasporto che comprendano l'applicazione di sistemi di trasporto intelligenti (ITS),

la riorganizzazione del traffico merci;

- Iniziative strategiche che informano il dibattito su come raggiungere gli obiettivi relativi a clima ed energia del Libro bianco
sui trasporti 2011, vale a dire dimezzare l'uso nel trasporto urbano di auto alimentate convenzionalmente e ottenere una

logistica urbana essenzialmente senza CO2 nei maggiore centri urbani entro il 2030.

Veicoli puliti ed efficienti dal punto di vista energetico

- Azioni che sostengono politiche ed iniziative per aumentare il numero di veicoli per passeggeri e/o merci nelle aree urbane

alimentati in modo non-convenzionale (anche elettrico). Questa azione dovrà in particolare impegnare gli operatori di mercato che operano un ampia flotta di veicoli nelle aree urbane e posson prevedere attività di sviluppo delle capacita.

4 - Iniziative integrate: che combinano più settori precedenti (SAVE; ALTENER e STEER) o che si riferiscono ad alcune priorità dell'UE. Possono includere azioni che integrano l'efficienza energetica e le fonti di energia rinnovabili in diversi settori economici e/o che combinano vari strumenti, mezzi e attori nel quadro della stessa azione o dello stesso progetto.

Settori prioritari per il 2013:

Efficienze energetica e uso delle energie rinnovabili negli edifici

- La certificazione della prestazione energetica come motore per un rinnovo graduale;

- Trasformazione del patrimonio edilizio esistente: azioni che risulteranno in tassi accelerati di ristrutturazione di edifici

esistenti verso Edifici a energia quasi zero (Nearly Zero-Energy Buildings – NZEB);

- Sviluppo professionale continuo: azioni a sostegno della costruzione e ristrutturazione di NZEB avviando un’ampia
presentazione dei corsi per lo sviluppo professionale accessibili e riconosciuti destinati ai professionisti nella progettazione e

gestione delle costruzioni;

- Tracciamento delle transazioni del mercato: azioni di monitoraggio dei certificati di prestazione energetica e della loro qualità e
azioni di monitoraggio della transizione del mercato verso NZEB e integrazione dell'efficienza energetica e delle energie

rinnovabili.

Build Up Skills — azioni Pillar II: l’iniziativa per la forza lavoro edilizia sostenibile - formazione e qualificazione nel campo

dell'efficienza energetica e delle energie rinnovabili.

Supporto ad attività riguardanti i piani di qualificazione e formazione su larga scala nuovi o aggiornati basati sulle
raccomandazioni della tabella di marcia (del pilastro I o equivalente). Le azioni potranno includere lo sviluppo di materiali,

formazione per formatori, attività di coordinamento per la creazione/aggiornamento e svolgimento di programmi di formazione su larga scala, come anche attività di promozione e comunicazione.

Leadership energetica locale

- Integrazione dei Piani d’azione per le energie sostenibili (SEAP) e dei Sistemi di gestione dell'energia (EMS): questa
priorità è rivolta alle autorità pubbliche locali e regionali che desiderano integrare i Sistemi di gestione dell'energia nei loro

Piani d’azione per le energie sostenibili, ancora da elaborare o da finalizzare;

- Scambio delle migliori pratiche sull'attuazione dei SEAP: azioni volte ad accelerare l'attuazione dei SEAP esistenti o dei piani
similari, attraverso approcci di tutoraggio (ad esempio scambi di personale, coaching, peer reviews) tra
autorità pubbliche locali/regionali esperte e meno esperte, e/o azioni di benchmarkingt per comparare le autorità

locali/regionali tra di loro;

- Accesso ai dati energetici per l'attuazione dei SEAP: azioni che facilitino l'accesso delle autorità pubbliche ai dati energetici

per una migliore attuazione e il monitoraggio dei SEAP;

- Spesa pubblica energetica efficiente: azioni che sostengono le municipalità e più specificamente gli organismi centrali
d'acquisto (enti di approvvigionamento di beni per un gran numero di autorità pubbliche) nel tenere in considerazione i
criteri di efficienza energetica, eventualmente insieme ad altri criteri ambientali valutati con l'analisi del ciclo di vita,

nell’acquisto dei prodotti connessi all'energia, compresi i veicoli.

Mobilitare gli investimenti energetici locali (MLEI)

MLEI – Assistenza allo sviluppo dei progetti (PDA): azione rivolta alle autorità locali (comuni, città, province, regioni) o enti pubblici individualmente o in
ragguppamenti, localizzati in un'area geografica chiaramente definita, al fine di preparare, mobilitare, finanziare e lanciare investimenti di piccola o

media dimensione per progetti nelle energie sostenibili nelle loro aree geografiche.

Riproduzione di programmi di finanziamento innovativi di successo da parte di autorità regionali e locali nell'UE per accelerare l'adozione di soluzioni finanziarie dimostrate ma innovative che coinvolgano sviluppatori di progetti, ESCOS's e il settore finanziario.

Capacity building (sviluppo delle capacità) per le autorità di gestione (MA) per sostenerle nell'istituzione pionieristica di processi efficaci per

un’ottimale uso dei fondi FESR e del Fondo di Coesione sull’efficienza energetica e fonti rinnovabili di energia.

Tipologie di progetti finanziabili:

A) Progetti di promozione e di diffusione

a) studi strategici basati su analisi condivise e sul monitoraggio dell’evoluzione del mercato e delle tendenze in materia

energetica, al fine di:

- preparare provvedimenti legislativi nuovi o modificare la normativa esistente in particolare relativamente al funzionamento

del mercato interno dell’energia,

- attuare la strategia energetica di medio e lungo periodo a favore dello sviluppo sostenibile,

- porre le basi per impegni volontari a lungo termine da parte dell’industria e di altri soggetti interessati,

- sviluppare norme e sistemi di etichettatura e di certificazione.

Questi studi possono essere anche svolti in cooperazione con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali.

b) creazione, estensione o riorganizzazione di strutture e strumenti per lo sviluppo energetico sostenibile, compresa
la gestione energetica locale e regionale e lo sviluppo di prodotti finanziari e di strumenti di mercato adeguati,

facendo ricorso all'esperienza delle reti che hanno operato in passato e che operano attualmente;

c) iniziative promozionali volte ad accelerare la penetrazione sul mercato di sistemi e attrezzature energetici sostenibili e stimolare investimenti che facilitino la transizione dalla fase dimostrativa alla commercializzazione di tecnologie più efficienti,

le campagne di sensibilizzazione e il miglioramento delle capacità delle istituzioni;

d) sviluppo di strutture di informazione, istruzione e formazione; uso dei risultati, promoz ione e diffusione del know-how
e delle migliori pratiche, anche presso i consumatori, divulgazione dei risultati delle azioni e dei progetti e cooperazione con

gli Stati membri attraverso reti operative;

e) monitoraggio dell’attuazione e dell’incidenza dei provvedimenti legislativi e di sostegno comunitari.

B) Progetti di prima applicazione commerciale: progetti riguardanti la prima applicazione commerciale di tecniche, processi, prodotti o prassi innovativi d’interesse
comunitario, la cui dimostrazione è stata già conclusa con successo. Questi progetti sono diretti a diffonderne l'uso nei paesi

partecipanti e a facilitarne l'assorbimento da parte del mercato.

CHI PUO' PARTECIPARE
Persone giuridiche, pubbliche o private, Centro comune di ricerca (CCR) della Commissione europea e organizzazioni internazionali. A condizione di rispettare alcuni requisiti

specifici, possono partecipare anche le agenzie per l’energia locali e regionali.

I progetti devono essere presentati da un partenariato di almeno tre soggetti indipendenti con sede in 3 diversi paesi ammissibili.

Eccezioni:

1) Iniziativa integrata Build Up Skills — azioni Pillar II: la candidatura dovrà essere presentata da un team di entità giuridiche indipendenti, stabilite nello stesso paese; oppure da un team di entità giuridiche indipendenti, stabilite in differenti paesi ammissibili. Un team dovrà consistere da almeno 2 entità giuridiche indipendenti.

2) Mobilizzazione di investimenti locali nel settore dell'energia: le proposte devono essere presenate da una o più entità giuridiche, ciascuna stabilita in un paese ammissibile. Le proposte dovranno inoltre essere coordinate da un'autorità locale o regionale pubblica (comune, città, provincia o regione) o altro ente pubblico.

ENTITA' CONTRIBUTO

L'ammontare totale indicativo disponibile per questo bando è di 65 milioni di euro.

Il contributo comunitario potrà coprire fino al 75% dei costi totali ammissibili.

COME PARTECIPARE

NB: la partecipazione a questo bando è un processo altamente competitivo che richiede che i progetti presentati siano di alta qualità professionale per avere un una possibilità di essere selezionati da parte della Commissione europea.

I candidati devono possedere capacità finanziarie sufficienti per portare a termine l'azione proposta.

I candidati devono essere in possesso della capacità operativa e tecnica necessaria per portare a termine l'azione prevista e devono fornire la relativa documentazione.

Le candidature devono essere presentate utilizzando gli appositi formulari ed atraverso il sistema elettronico disponibile sul sito del Programma EIE.

È possibile contattare l'helpdesk del programma «Energia Intelligente Europa» al seguente indirizzo:
http://ec.europa.eu/energy/intelligent/contact/index_en.htm

Il 23 gennaio 2013 si terrà a Bruxelles una giornata informativa dedicata al Programma EIE e al presente bando, vedi http://ec.europa.eu/energy/info-day_en.htm

PAESI AMMISSIBILI

- 27 Stati membri dell’Unione europea (Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria)
- paesi dell'EFTA/SEE (Islanda, Liechtenstein, Norvegia)
- Croazia e Ex Repubblica iugoslava di Macedonia

REFERENTE

Agenzia esecutiva per la competitività e l`innovazione (EACI)
Madou Tower building
Place Madou 1
1210 Bruxelles
E-mail: eaci-iee-enquiries@ec.europa.eu

SITO WEB

http://ec.europa.eu/energy/index_en.htm

FORMULARI E DOCUMENTI

Testo del bando
Programma di lavoro annuale 2013

Sito web per documenti e formulari - ___EIE2013.pdf

CODICE AUTORE

13/01/2013_CAD

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