Bando europeo (sovvenzione) EuropeAid/130194/C/ACT/Multi - Programma regionale per la coesione sociale in America Latina (EUROsociAL II)

SCADENZA

17 settembre 2010

PROGRAMMA DI RIFERIMENTO

Programma EUROsociAL II

OBIETTIVO

L'obiettivo generale del programma EUROsociAL II nell'ambito di questo bando è di contribuire ad accrescere il livello di coesione sociale in America Latina. L'obiettivo specifico è di sostenere le politiche pubbliche nazionali finalizzate a promuovere il livello di coesione sociale e di rafforzare le istituzioni responsabili per la loro attuazione.

DESCRIZIONE

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AZIONI FINANZIATE
Il bando intende finanziare la creazione di 1 consorzio per lo scambio di esperienze, conoscenze e buone pratiche tra le
amministrazioni pubbliche dell’Unione europea e dell’AAmerica Latina (o tra amministrazioni pubbliche dell’America Latina impegnate ad affrontare problemi e

cambiamenti politici simili) volti a favorire la coesione sociale sui seguenti temi/priorità:

1. Accesso universale a servizi sociali di qualità (ad esempio educazione, salute, ecc.) e promozione dei diritti dell’infanzia,

dell’adolescenza e della gioventù.

Priorità: riforma di politiche settoriali e attuazione di processi innovativi nelle politiche in corso.

2. Protezione sociale e promozione di politiche attive per l’occupazione.

Priorità: riforma delle politiche in vita di un nuovo sistema di protezione sociale e di sostegno e salvaguardia dell’occupazione.

3. Sistemi fiscali e finanze pubbliche che agevolino la redistribuzione e l’efficienza della spesa.

Priorità: riforma della struttura fiscale e gestione del sistema impositivo e della spesa pubblica.

4. Istituzioni democratiche, coordinamento tra diversi livelli di governo, promozione della legalità e lotta alla

corruzione.

Priorità: costruzione di modelli sostenibili di Stato con sistemi di governance multilivello (complementarità con URBAL) e

multi attori e attuazione delle riforme orientate verso la trasparenza e il controllo civile.

5. Sicurezza pubblica, diritti e accesso alla giustizia.

Priorità: riforma delle politiche pubbliche per prevenire e contrastare la violenza attraverso metodi democratici e il

rafforzamento dei sistemi giuridici.

6. Altre linee tematiche della coesione che possano risultare dalle richieste dei Paesi destinatari dell’America Latina.

Il consorzio annualmente dovrà presentare alla Commissione europea un Piano d’azione annuale che contenga le indicazioni sulle

attività programmate per l’anno in oggetto. Tale piano può prevedere le seguenti tipologie di azioni:

- azioni specifiche a favore delle amministrazioni pubbliche dell’America Latina: azioni che rappresentano un’evoluzione ed un approfondimento metodologico delle azioni che hanno caratterizzato il
programma EUROsociAL I (scambi di esperienze, conoscenze e buone pratiche tra le pubbliche
amministrazioni). Tra queste saranno particolarmente importanti le attività di assistenza tecnica connesse con risultati

misurabili.

- azioni trasversali di programmazione, coordinamento, monitoraggio, valutazione e animazione: programmazione e coordinamento del programma, informazioni visibilità e database del programma, riunioni annuali del programma, organizzazione di seminari e incontri tematici;

- azioni e reti ex-EUROsociAL I: il proponente potrà chiedere di poter continuare a sostenere alcune azioni specifiche e/o reti interistituzionali create nel
quadro di EUROsociAL I: in questo caso nel progetto dovranno essere indicate molto chiaramente le ragioni
che giustificano la continuazione delle azioni e il valore aggiunto che le stesse rappresentano per i paesi dell'America Latina e si dovrà indicare

in qual modo le reti si renderanno indipendenti al termine del programma.

Il bando prevede la selezione di 1 consorzio (già costituito o in via di costituzione) comprendente oltre al proponente,
almeno 4 partner coordinatori (2 dell'UE e 2 dell'America Latina). Ogni partner coordinatore nominerà inoltre un massimo di 2 partner
operativi per ogni tema/settore (i partner operativi possono avere la stessa nazionalità del partner coordinatore o averne
una diversa, dell'UE o dell'America latina). Il numero massimo di partner coordinatori è di 10, e la composizione deve essere equilibrata tra UE e

America Latina.

Il consorzio dovrà affrontare tutti i temi/priorità specificati e dovrà tenere conto dei seguenti aspetti:

1. metodo: lo scambio è inteso come metodo di cooperazione da portare avanti attraverso modalità differenti, quali
l’assistenza tecnica e formazione, scambi di esperienze tra i paesi, scambi di funzionari incaricati dei processi decisionali e di

attuazione, formazione, lavoro in rete fra amministrazioni pubbliche, ecc;

2. orientamento alla domanda: le proposte devono prevedere attività che riflettano gli interessi, gli obiettivi e i bisogni dei

paesi dell'America Latina (è l'aspetto centrale del programma);

3. intersettorialità;

4. programmazione: le azioni previste per ogni settore e quelle intersettoriali devono far parte di un unico Piano annuale

d’azione che dovrà essere approvato dalla Commissione europea;

5. coordinamento con la cooperazione bilaterale.

I partner operativi sono gli attori chiave di EUROsociAL e hanno la responsabilità di costruire e dare esecuzione all’insieme
delle attività che rappresentano la risposta alla domanda dei paesi dell'America latina: per questo motivo i partner operativi dovranno essere
coinvolti nei processi di approfondimento della domanda e devono essere coinvolti nella redazione del piano annuale

d’azione.

Il consorzio dovrà essere aperto, ossia ad esso successivamente all'approvazione potranno accedere anche altri
partner (eventuali cambiamenti nella composizione del consorzio devono in ogni caso essere approvati dalla Commissione

europea).

I progetti potranno avere durata massima di 48 mesi.

CHI PUO' PARTECIPARE
Per essere ammissibili i proponenti dovranno essere persone giuridiche, senza scopo di lucro, con nazionalità dell'UE, essere designati dal proprio Ministero degli esteri come ente che rappresenta lo Stato nell’esecuzione e gestione di EUROsociAL (ogni Stato membro può designare un solo
organismo di questo tipo); tale ente deve appartenere ad una delle seguenti categorie: agenzie di cooperazione, enti di diritto
pubblico che hanno funzione di stabilire rapporti di cooperazione e/o fornire assistenza tecnica alle amministrazioni pubbliche
dell’America Latina; enti pubblici o enti privati con un’esperienza verificabile di cooperazione istituzionale con l’America Latina e i cui soci o fondatori

sono enti pubblici.

Partner coordinatore: persona giuridica senza scopo di lucro con nazionalità dell'UE o dell'America Latina (oppure un’organizzazione
internazionale o sub-regionale dell’America Latina), designata dal proprio ministero degli esteri come ente che rappresenta lo Stato
nell’esecuzione e gestione di EUROsociAL (ogni Stato membro può designare un solo organismo di questo tipo); tale ente
deve appartenere alle stesse categorie indicate per il proponente, oppure deve trattarsi di un ente pubblico o privato
incaricato di fornire assistenza tecnica per l'innovazione, l’ammodernamento e /o l’internazionalizzazione della

amministrazione pubblica nazionale in tutti i suoi settori.

Partner operativo: persone giuridiche senza scopo di lucro con nazionalità dell'UE o dell'America Latina, appartenenti a una delle seguenti
categorie: amministrazioni pubbliche, enti di diritto pubblico o di diritto privato che hanno una finalità di servizio pubblico, che
abbiano la capacità di interpretare e trasmettere una conoscenza settoriale specifica e fornire assistenza tecnica alle autorità

pubbliche; organismi internazionali o istituzioni sub-regionali dell’America latina, le cui attività riguardano lo scambio di esperienze e l'assistenza tecnica tra uno o più paesi delle due regioni nell’ambito delle politiche settoriali previste dal Programma.

ENTITA' CONTRIBUTO

L'importo reso disponibile per questo bando è di 40.000.000 EUR.

Il contributo comunitario coprirà tutti i costi ammissiili del progetto, fino al totale delle risorse disponibili.

COME PARTECIPARE

Il 2 luglio si terrà a Bruxelles una giornata informativa sul bando.

La pre-registrazione nel sistema PADOR (Potential Application Data On-Line Registration) è obbligatoria per questo bando, sia per il proponente che per i partner.

Le proposte progettuali dovranno essere scritte in inglese, francese, spagnolo o portoghese.

PAESI AMMISSIBILI
- 27 Stati membri dell’Unione europea (Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria)
- paesi DCI-America Latina (Argentina, Bolivia, Brasile, Cile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Messico,

Nicaragua, Panama, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela)

REFERENTE
Commissione europea
Ufficio di cooperazione EuropeAid
Unidad B.2

J-54 4/17
Avenue du Bourget 1
B-1049 Bruxelles
Fax: + 32 2 299 10 80
E-mail: EuropeAid-EUROSOCIAL-II@ec.europa.eu

SITO WEB

http://ec.europa.eu/europeaid/where/latin-america/regional-cooperation/eurosocial/index_en.htm

FORMULARI E DOCUMENTI

Formulario
Linee guida
Budget
Quadro logico
Dichiarazione soggetto di diritto
Identificazione finanziaria
Contratto standard

Sito web per documenti e formulari - NULL

CODICE AUTORE

22/06/2010_CST