Call for Proposals - Sovvenzione: Sostegno strutturale per gli organismi di ricerca sulle politiche pubbliche europee (gruppi di riflessione) e le organizzazioni della società civile a livello europeo (COMM-C2/01/13)

Scadenza: 20 dicembre 2013
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Bando scaduto
SCADENZA

20 dicembre 2013

PROGRAMMA DI RIFERIMENTO

Programma «Europa per i cittadini» (2014-2020)

OBIETTIVO

Avvertenza: il presente invito a presentare proposte è subordinato:

— all'adozione definitiva del regolamento che istituisce il programma «Europa per i cittadini» (2014-2020),

di seguito denominato «il programma», da parte dell'autorità legislativa senza modifiche significative,

— a un parere positivo o all'assenza di obiezioni del comitato creato dal regolamento che istituisce il

programma «Europa per i cittadini»,

— alla disponibilità degli stanziamenti previsti dal progetto di bilancio per il 2014 dopo l'adozione del

bilancio per il 2014 da parte dell'autorità di bilancio o previsti dal sistema dei dodicesimi provvisori.

Il programma costituisce la base giuridica del presente invito a presentare proposte.

Obiettivi generali del programma: nel contesto dell'obiettivo globale di avvicinare l'Unione ai suoi cittadini, gli obiettivi generali del programma

sono:

— contribuire alla comprensione dell'Unione, della sua storia e diversità da parte dei cittadini europei,

— promuovere la cittadinanza europea e migliorare le condizioni di partecipazione democratica e civica a

livello dell'Unione.

Gli

Obiettivi specifici del programma sono: — accrescere la consapevolezza sulla memoria, sulla storia e sui valori comuni nonché sulla finalità
dell'Unione di promuovere la pace, i suoi valori e il benessere dei suoi popoli stimolando il dibattito,

la riflessione e lo sviluppo di reti,

— incoraggiare la partecipazione democratica e civica dei cittadini a livello di Unione, consentendo loro di
comprendere il processo di definizione delle politiche dell'Unione e promuovendo occasioni di impegno

sociale e interculturale e di volontariato a livello di Unione.

Priorità tematiche: per il 2014 sono state adottate le seguenti priorità tematiche:

Parte 1: Memoria europea In base all'articolo 3 del trattato sull'Unione europea, l'UE si prefigge di promuovere la pace, i suoi valori e il

benessere dei suoi popoli.

In questo contesto il programma «Europa per i cittadini» sostiene le organizzazioni che svolgono attività di
riflessione sulle cause dei regimi totalitari nella storia europea moderna e su altri momenti cruciali e punti di
riferimento della storia europea recente. I momenti storici che saranno commemorati in particolare nel
2014 sono il 100°
anniversario dell'inizio della prima guerra mondiale, il 25°
anniversario della caduta del

muro di Berlino e i 10 anni dell'allargamento dell'Unione europea all'Europa centrale e orientale.

Parte 2: Impegno democratico e partecipazione civica Le elezioni del Parlamento europeo si svolgeranno in tutti gli Stati membri dal 22 al 25 maggio 2014. Saranno le prime elezioni tenute dopo che il trattato di Lisbona ha rafforzato il ruolo dei cittadini europei

come attori politici mediante l'articolo 11 del TUE.

In questo contesto il programma «Europa per i cittadini» sosterrà, con la sua parte 2, le organizzazioni che si
occupano della partecipazione dei cittadini alla vita democratica dell'UE, dalla democrazia locale alla responsabilizzazione

dei cittadini perché partecipino pienamente alla politica dell'UE.

DESCRIZIONE
Il presente invito ha lo scopo di selezionare le organizzazioni con influenza a livello europeo, che, mediante
le loro attività permanenti, usuali e regolari, apportano un contributo concreto agli obiettivi del programma

«Europa per i cittadini».

L'invito a presentare proposte riguarda il sostegno strutturale, denominato «sovvenzione di funzionamento»,
per gli organismi che perseguono uno scopo di interesse generale dell'Unione, al fine di accrescere la
consapevolezza sulla memoria europea (parte 1) o di incoraggiare la partecipazione democratica e civica
(parte 2). Esso intende cofinanziare i costi di funzionamento che consentono a un organismo di avere

un'esistenza indipendente e di svolgere una serie di attività previste nel suo programma di lavoro annuale.

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Il presente invito ha lo scopo di selezionare le organizzazioni con influenza a livello europeo, che, mediante
le loro attività permanenti, usuali e regolari, apportano un contributo concreto agli obiettivi del programma

«Europa per i cittadini» summenzionati.

L'invito a presentare proposte riguarda il sostegno strutturale, denominato «sovvenzione di funzionamento»,
per gli organismi che perseguono uno scopo di interesse generale dell'Unione, al fine di accrescere la
consapevolezza sulla memoria europea (parte 1) o di incoraggiare la partecipazione democratica e civica
(parte 2). Esso intende cofinanziare i costi di funzionamento che consentono a un organismo di avere

un'esistenza indipendente e di svolgere una serie di attività previste nel suo programma di lavoro annuale.

Queste attività devono corrispondere al perseguimento degli obiettivi stabiliti nello statuto dell'organizza­

zione e contribuire allo sviluppo e all'attuazione di uno o più obiettivi del programma.

Il sostegno è concesso alle organizzazioni sotto forma di partenariati quadro della durata di quattro anni
(2014-2017) aggiudicati in seguito al presente invito a presentare proposte. I partenariati quadro sono
meccanismi di cooperazione istituiti tra una particolare organizzazione e l'Agenzia esecutiva per l'istruzione,
gli audiovisivi e la cultura (Previa adozione della decisione della Commissione che reistituisce l'Agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e

la cultura con un nuovo mandato per il periodo 2014-2020).

Nel contesto di questi partenariati quadro verranno concesse ogni anno sovvenzioni di funzionamento

annuali.

Attività ammissibili:

Le attività del candidato devono apportare un contributo concreto allo sviluppo e all'attuazione degli

obiettivi generali e specifici del programma.

I candidati devono presentare:

— un programma di lavoro strategico per un periodo di quattro anni a partire dal 2014, e

— un programma di lavoro annuale dettagliato per un periodo di 12 mesi a partire dal 2014.

Il programma di lavoro strategico dell'organizzazione candidata comprende le attività stabilite nel suo
statuto, in particolare conferenze, seminari, tavole rotonde, attività di rappresentanza, comunicazione e

valorizzazione e altre attività europee ricorrenti connesse alle attività del programma «Europa per i cittadini».

Il partenariato quadro ha una durata di 4 anni. Per le sovvenzioni annuali specifiche il periodo di ammissibilità
deve corrispondere all'esercizio finanziario dei candidati, quale risulta dai conti certificati dell'orga­

nizzazione.

Se l'esercizio finanziario dei candidati è diverso dall'anno solare, il periodo di ammissibilità decorre dalla

data in cui ha inizio il loro esercizio finanziario nel 2014.

Lo scopo è quello di selezionare circa 8 organizzazioni per la parte 1 «Memoria europea» e 26 organizzazioni

per la parte 2 «Impegno democratico e partecipazione civica» del programma «Europa per i cittadini».

CHI PUO' PARTECIPARE
Categorie di organizzazioni: per essere ammissibili per un partenariato quadro, le organizzazioni devono appartenere ad una delle

seguenti categorie:

A. Organizzazioni della società civile per la memoria europea (parte 1):

Organizzazioni che svolgono attività di riflessione sulle cause dei regimi totalitari nella storia europea
moderna (in particolare, ma non esclusivamente, sul nazismo che ha portato all'olocausto, sul fascismo,
sullo stalinismo e sui regimi totalitari comunisti) e che commemorano le vittime dei crimini di tali

regimi.

Organizzazioni che svolgono attività concernenti altri momenti cruciali e punti di riferimento della storia

europea recente.

Organizzazioni che si concentrano sui valori comuni dell'UE: che accrescono la consapevolezza dei
cittadini sull'importanza di mantenere e promuovere i valori democratici in Europa, ad esempio mediante
il ricordo di personalità europee come i padri fondatori del progetto europeo o di altri che hanno

dato un contributo significativo alle fasi successive della costruzione europea.

B. Organizzazioni della società civile operanti a livello europeo (parte 2)

Organizzazioni ombrello, reti e altre organizzazioni della società civile volte a incoraggiare la partecipazione
democratica e civica dei cittadini a livello dell'Unione, consentendo loro di comprendere il
processo di definizione delle politiche dell'Unione e promuovendo occasioni di impegno civico a livello

dell'Unione.

C. Organismi di ricerca sulle politiche pubbliche europee (gruppi di riflessione) (parti 1 e 2)

Questi organismi collegano la ricerca e la definizione delle politiche a livello europeo. Essi aiutano a
risolvere i problemi e facilitano l'interazione tra scienziati, intellettuali e responsabili delle decisioni
politiche. L'invito è rivolto ai gruppi di riflessione che si concentrano essenzialmente sugli obiettivi e
sulle priorità del programma «Europa per i cittadini», svolgendo attività che vanno oltre la mera ricerca e

non sono destinate esclusivamente a gruppi di specialisti. Sono interessate sia la parte 1 che la parte 2.

D. Piattaforme di organizzazioni paneuropee (parte 2)

La particolarità di queste piattaforme è data dal fatto che i loro stessi membri sono organizzazioni
ombrello (piattaforme) a livello europeo. Le piattaforme paneuropee rappresentano un gran numero di

cittadini europei e coprono una vasta gamma di settori politici.

Organizzazioni ammissibili:

Per poter beneficiare di una sovvenzione di funzionamento, l'organizzazione che persegue un obiettivo di

interesse generale dell'Unione deve:

a) essere un'organizzazione senza scopo di lucro;

b) svolgere un ruolo attivo nel settore della cittadinanza europea (memoria europea, impegno democratico e
partecipazione civica) come stabilito nello statuto della società o nella definizione del mandato, e

corrispondere a una delle categorie sopra menzionate;

c) essere giuridicamente costituito ed avere una personalità giuridica da almeno quattro anni (alla data di

presentazione della candidatura) in un paese ammissibile;

d) svolgere le sue attività in paesi ammissibili;

e) avere la seguente copertura geografica:

— le organizzazioni della società civile a livello europeo (categoria B) e le organizzazioni della società
civile per la memoria europea (categoria A) devono avere membri o svolgere attività in almeno 12

paesi ammissibili,

— le piattaforme di organizzazioni paneuropee (D) devono avere almeno 20 organizzazioni ombrello
che le compongono, ciascuna delle quali deve avere membri in almeno 15 Stati membri, e nel loro

insieme devono coprire i 28 Stati membri,

— gli organismi di ricerca sulle politiche pubbliche europee (gruppi di riflessione) non devono avere una

copertura geografica specifica per essere ammissibili.

I privati e gli enti pubblici non sono ammessi a presentare candidature nell'ambito del presente invito a

presentare proposte.

ENTITA' CONTRIBUTO
Il bilancio complessivo disponibile per i partenariati quadro di quattro anni (2014-2017) ammonta a 27,04
milioni di EUR. Circa un terzo sarà dedicato agli organismi di ricerca sulle politiche pubbliche europee

(gruppi di riflessione).

Il bilancio complessivo disponibile per le sovvenzioni annuali specifiche da concedere per il 2014 ammonta
a 6,76 milioni di EUR per il 2014. Nel quadro del presente invito la Commissione europea intende

finanziare circa 34 organizzazioni.

Il contributo finanziario dell'Unione non può superare il 70 % delle spese provvisorie ammissibili per tutte
le categorie di organizzazioni, tranne per le piattaforme di organizzazioni paneuropee per

le quali il limite massimo è fissato al 90 %.

COME PARTECIPARE
Saranno prese in considerazione soltanto le proposte presentate in una delle lingue ufficiali dell'UE, utilizzando
il modulo online di candidatura ufficiale, interamente compilato, firmato e presentato entro il termine

precisato.

Il modulo di candidatura deve essere accompagnato da tutti gli altri documenti ivi indicati.

Le domande devono essere presentate utilizzando unicamente il modulo di candidatura elettronico attualmente

disponibile (e-Form). Devono essere compilati tutti i campi di dati dell'e-Form.

Inoltre, devono essere allegati all'e-Form i seguenti documenti:

— una dichiarazione sull'onore firmata dalla persona autorizzata ad assumere impegni giuridicamente

vincolanti a nome dell'organizzazione candidata,

— il bilancio compilato,

— il modulo compilato relativo al soggetto di diritto,

— il modulo di identificazione finanziaria.

Le candidature presentate in formato cartaceo e inviate per posta, fax o posta elettronica non saranno prese

in considerazione.

PAESI AMMISSIBILI

Sono ammissibili le candidature presentate da persone giuridiche stabilite in uno dei seguenti paesi:

a) Stati membri dell'UE: Austria, Belgio, Bulgaria, Croazia, Cipro, Repubblica ceca, Danimarca, Estonia,
Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Ungheria, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta,

Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Romania, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia, Regno Unito;

b) i candidati di altri paesi (paesi dell'EFTA, paesi aderenti, paesi candidati e paesi candidati potenziali) sono
ammissibili a condizione che questi paesi abbiano firmato un memorandum d'intesa con la Commissione
europea nel 2014. In tal caso i candidati di questi paesi potranno presentare, entro il 31 dicembre 2014,

una candidatura per un partenariato quadro per un periodo di tre anni dal 2015 al 2017.

REFERENTE

Commissione europea - DG Cittadinanza
E-mail:
COMM-C2-Operating-Grants@ec.europa.eu

SITO WEB

http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm

FORMULARI E DOCUMENTI

GUUE C 335/7 del 16.11.2013

Linee guida
Modello di Formulario
eForm
Procedure
Modello di budget
Modello di accordo di parternariato
Entità giuridica
Identificazione finanziaria

Dichiarazione d'onore

Sito web per documenti e formulari

Si consiglia di consultare regolarmente il sito web ufficiale del bando per gli aggiornamenti e le informazioni addizionali. - COMMC2.pdf

CODICE AUTORE

20/11/2013_CAD

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