Contributi per progetti di assistenza, sostegno e integrazione di cittadini di paesi terzi vittime della tratta di esseri umani

L'Unione Europea dispone di un solido quadro giuridico e politico per affrontare la tratta di esseri umani. La direttiva anti-tratta dell'UE stabilisce solide disposizioni sulla protezione, l'assistenza e il sostegno delle vittime, così come sulla prevenzione e il perseguimento del reato. Secondo gli ultimi dati disponibili, tra il 2017 e il 2018, ci sono state più di 14.000 vittime registrate nell'Unione Europea. È probabile che il numero effettivo sia significativamente più alto, dato che molte vittime non vengono individuate. La maggior parte delle vittime nell'UE sono donne e ragazze vittime della tratta a scopo di sfruttamento sessuale. Quasi una vittima su quattro della tratta nell'UE è un bambino.

La tratta è un crimine transnazionale e la metà delle vittime identificate nell'Unione Europea sono cittadini extracomunitari, principalmente dall'Africa, dai Balcani occidentali e dall'Asia. Inoltre, l'attuale situazione migratoria globale e regionale ha aumentato considerevolmente i rischi di tratta.

La protezione, il sostegno e l'empowerment delle vittime, soprattutto di donne e bambini, è una priorità nell'ambito della Strategia dell'UE per la lotta contro la tratta di esseri umani 2021-2025. L'assistenza, il sostegno e la protezione alle vittime sono una sfida e le possibilità per le vittime di ricostruire la propria vita rimangono limitate, poiché i programmi di reintegrazione e riabilitazione devono essere ulteriormente sviluppati e le opportunità di soluzioni durature, come l'inserimento nel mercato del lavoro, sono molto scarse.

Questo invito dovrebbe contribuire a rafforzare l'assistenza, il sostegno, la protezione e l'integrazione dei cittadini di paesi terzi vittime sostenendo misure transnazionali concrete volte a migliorare l'integrazione delle vittime nel paese ospitante. Gli obiettivi specifici del bando sono:

• Facilitare l'identificazione di cittadini di paesi terzi vittime della tratta di esseri umani, anche nel contesto delle procedure di asilo e di protezione internazionale;
• Fornire assistenza e sostegno adeguati alle vittime della tratta di esseri umani tenendo conto delle loro esigenze specifiche, delle loro circostanze personali, come l'età e il sesso, e delle conseguenze fisiche e psicologiche della/e forma/e di sfruttamento che hanno subito;
• Facilitare soluzioni durevoli per:

• l'integrazione di cittadini di paesi terzi vittime della tratta, compresi i bambini, nella società di accoglienza, che tengano conto delle esigenze individuali delle vittime e che mirino a prevenire la ri-tratta;
• il rimpatrio volontario sicuro e sostenibile delle vittime della tratta di cittadini di paesi terzi che si basano su adeguate valutazioni del rischio e prevengono la loro ri-tratta.

Saranno finanziati interventi in relazione all'assistenza e alla protezione nel contesto dell'integrazione o del ritorno sicuro di cittadini di paesi terzi vittime della tratta di esseri umani. Se pertinente, le proposte possono includere la creazione di collegamenti con i paesi di origine e di transito delle vittime.

Inoltre le proposte dovrebbero tenere conto dell'aspetto online della tratta e del crescente uso dello spazio digitale nel reclutamento e nello sfruttamento delle vittime. Le proposte possono includere azioni che affrontino queste sfide e che migliorino l'uso delle nuove tecnologie non solo per identificare le vittime, ma anche per fornire assistenza e servizi di supporto online.

La Commissione cercherà di finanziare proposte con risultati tangibili e concreti, incentrate sulle seguenti attività:

• Misure concrete transnazionali di assistenza e sostegno alle vittime della tratta di esseri umani, tenendo conto della loro situazione personale e delle loro esigenze specifiche, in particolare servizi sanitari, psicologici o legali, che consentano e facilitino la loro integrazione nella società di accoglienza.
• Misure transnazionali concrete che facilitino l'integrazione delle vittime attraverso l'accesso all'istruzione e alle opportunità economiche, tra cui: istruzione, anche per i bambini, formazione linguistica, formazione professionale, programmi di apprendistato; servizi di collocamento, miglioramento delle competenze, formazione sul posto di lavoro e tutoraggio, e formazione all'imprenditorialità; programmi comunitari e di peer-mentoring che coinvolgono le vittime della tratta. Ciò dovrebbe includere in particolare la condivisione e lo scambio di esperienze, informazioni, conoscenze e buone pratiche sull'integrazione di cittadini di paesi terzi vittime della tratta di esseri umani.
• Iniziative per istituire e migliorare la cooperazione transnazionale multi-stakeholder e multidisciplinare, facilitando gli scambi di esperienze e di buone pratiche tra gli attori interessati, come le forze dell'ordine, la magistratura, le autorità per l'immigrazione e l'asilo, gli assistenti sociali, i servizi ispettivi, le guardie di frontiera, le organizzazioni della società civile e altri servizi, o le organizzazioni internazionali, quali:

• Sviluppo delle capacità e condivisione delle migliori pratiche per l'identificazione delle vittime della tratta, in particolare tra i gruppi vulnerabili;
• Formazione basata sulla sensibilità di genere e sui diritti dei bambini per i funzionari e tutti gli operatori che potrebbero entrare in contatto con le vittime;
• Attività di sensibilizzazione, comprese campagne di informazione e comunicazione, rivolte anche ai professionisti di prima linea nei settori e ambienti ad alto rischio, in cui le vittime della tratta sono sfruttate nelle comunità ospitanti e in cooperazione con gli attori interessati nei paesi terzi di origine e di transito;
• Creazione di ambienti sicuri in cui le vittime possano denunciare i loro crimini senza il timore di essere perseguite per atti che sono state costrette a commettere dai trafficanti, e senza il timore di essere esposte a vittimizzazione secondaria, intimidazione o ritorsione nel contesto di procedimenti penali;
• Miglioramento del funzionamento dei meccanismi nazionali di riferimento, sia all'interno dell'Unione Europea che in cooperazione con i paesi non UE;
• Formazione agli operatori sanitari sulla gestione della diversità e sui bisogni delle vittime del traffico di esseri umani che sono migranti.

• Iniziative volte a migliorare la cooperazione transfrontaliera sui casi delle vittime, ad esempio nel contesto del trasferimento delle vittime di cittadini di paesi terzi nello Stato membro in cui sono arrivate per la prima volta o del ritorno sicuro e volontario delle vittime nel loro paese d'origine non UE, che può essere facilitato dai meccanismi di referral transnazionali e nazionali, comprese le autorità pubbliche competenti e le organizzazioni della società civile coinvolte nell'identificazione, assistenza e protezione delle vittime di tratta.

Risultati attesi:

• Migliore identificazione, situazione e integrazione di cittadini di paesi terzi di paesi terzi vittime della tratta di esseri umani, tenendo conto in particolare dei gruppi vulnerabili, dei settori ad alto rischio e degli ambienti ad alto rischio, come l'agricoltura e l'ospitalità o il contesto dell'asilo;
• Migliore cooperazione transnazionale tra le autorità locali e regionali e la società civile per l'identificazione, l'integrazione e il ritorno volontario e sicuro volontario e sicuro delle vittime della tratta di cittadini di paesi terzi e per trovare soluzioni durature per i bambini e le vittime con disabilità;
• Migliore comprensione dei metodi di traffico online per identificare efficacemente e fornire una pronta assistenza alle vittime in questo contesto;
• Sviluppo di approcci pratici, strumenti e linee guida, se del caso basandosi sui risultati dei progetti passati, quando pertinenti e appropriati.

I progetti devono avere una durata di 24 mesi.

Possono partecipare:

• Enti pubblici
• Enti privati senza scopo di lucro,

legalmente stabiliti in uno dei seguenti Paesi ammissibili:

• Stati membri dell’UE;
• Paesi associati al programma AMIF o paesi che sono in trattative per un accordo di associazione e dove l'accordo entra in vigore prima della firma della sovvenzione.

Partenariato

Le proposte devono essere presentate da un partenariato composto da almeno 3 soggetti stabiliti in 3 differenti Paesi ammissibili. 

I seguenti soggetti non possono partecipare come coordinatore: 

• Enti a scopo di lucro;
• Organizzazioni Internazionali.

I seguenti soggetti non possono partecipare come beneficiari/associati:

• Enti a scopo di lucro

Dotazione finanziaria complessiva: 4.000.000 Euro

Contributo minimo per progetto: 500.000 Euro

Contributo massimo per progetto: 800.000 Euro

Quota di cofinanziamento: 90% della spesa ammissibile

Pagina web per formulari e documenti

Bando

DIRETTIVA 2011/36/UE

AMIF-2022-TF1-AG-THB

Si consiglia di consultare regolarmente il sito web ufficiale del bando per gli aggiornamenti e le informazioni addizionali.